激活職業(yè)教育兼職教師隊(duì)伍建設(shè)活力
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的重要地位和作用日益凸顯,，職業(yè)學(xué)校也迫切需要更多的來(lái)自企業(yè)一線(xiàn)的工程技術(shù)人員,、高技能人才、管理人員,、能工巧匠等共同參與人才培養(yǎng),，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。近日,，教育部等四部門(mén)修訂印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）,，對(duì)聘請(qǐng)兼職教師的條件、聘請(qǐng)程序,、組織管理,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面進(jìn)行了明確。這對(duì)進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度,，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大意義。
《管理辦法》注重提升兼職聘任對(duì)象的廣泛性與方式的靈活性,，進(jìn)一步拓展了兼職聘任的對(duì)象范圍,，豐富了兼職聘任的形式方式。比如,，拓寬教師選聘條件方面,，將企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理者納入選聘范圍，取消了對(duì)聘請(qǐng)退休人員任教的離崗時(shí)間和年齡限制,，將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件,，鼓勵(lì)聘請(qǐng)退休工程師、醫(yī)師,、教師,。在選聘方式中增加了個(gè)體聘請(qǐng)、團(tuán)體聘請(qǐng)或個(gè)體與團(tuán)體相結(jié)合等方式,，并新增了特聘教授,、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,、專(zhuān)業(yè)帶頭人（領(lǐng)軍人）,、技能大師工作室負(fù)責(zé)人等多種聘請(qǐng)形式,，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職。企業(yè)退休骨干人員不僅體量規(guī)模巨大,，而且具有豐富的經(jīng)營(yíng)、管理,、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和充裕的時(shí)間,，是職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要助力,。將勝任力作為選聘的首要條件而弱化年齡因素,，極大地拓寬了兼職教師的來(lái)源渠道，為吸納企業(yè)退休骨干人員參與高水平職業(yè)技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件,。
職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要基礎(chǔ),。《管理辦法》明確要求兼職教師要將新技術(shù),、新工藝,、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容,，積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂等工作,。這對(duì)于充分發(fā)揮兼職教師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育緊跟市場(chǎng),、行業(yè)發(fā)展腳步,，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)布局深度融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，具有重要意義,。
企業(yè)人員精通專(zhuān)業(yè)技能，了解產(chǎn)業(yè)前沿,，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,，具備成為專(zhuān)任教師有益補(bǔ)充的必要條件，但尚需接受一定的教學(xué)理念與教學(xué)方法培訓(xùn),，以保證其實(shí)際教育教學(xué)效果,。《管理辦法》聚焦校內(nèi)專(zhuān)任教師的持續(xù)性職后培訓(xùn)與企業(yè)兼職教師的針對(duì)性職前培養(yǎng),，要求職業(yè)學(xué)校將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系,，并明確了相應(yīng)的組織部門(mén)、培訓(xùn)方式,、內(nèi)容及考核結(jié)果的認(rèn)定方式,。這是強(qiáng)化兼職教師能力建設(shè),，補(bǔ)強(qiáng)兼職教師的教學(xué)能力短板的重要舉措。同時(shí),，《管理辦法》還要求兼職教師主動(dòng)參與職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),，協(xié)助加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng),、帶徒傳技,、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān),、課題研究,、項(xiàng)目推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作,。這些要求有助于塑造兼職教師職前受益于教師教育,、職后又反哺教師教育的良性循環(huán)。
《管理辦法》將有利于營(yíng)造企業(yè)愿意派,、教師愿意來(lái),、學(xué)校愿意招的生動(dòng)局面。企業(yè)選派骨干人員作為兼職教師參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)是一種相互合作的模式,，其成效在很大程度上取決于企業(yè),、職業(yè)院校和兼職人員三方主體的協(xié)同意愿。如果不能實(shí)現(xiàn)企業(yè),、學(xué)校,、人員三方主體間權(quán)、責(zé),、利的有機(jī)統(tǒng)一,，調(diào)動(dòng)三方主體的積極性，那么就會(huì)引發(fā)政策失真,，無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)其制度價(jià)值,。為了破解這一問(wèn)題，《管理辦法》作出了針對(duì)性的制度安排,，從企業(yè)激勵(lì),、學(xué)校激勵(lì)、人員激勵(lì)等方面,，明確了相關(guān)辦法,。比如，在企業(yè)激勵(lì)方面,，選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定,、評(píng)價(jià)產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù)。而獲得認(rèn)定的產(chǎn)教融合型企業(yè)可以享受到技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼,、人才引進(jìn)和培養(yǎng)補(bǔ)貼,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)貼,、抵免教育費(fèi)附加和貸款扶持等多種優(yōu)惠措施。這些舉措,，顯然有利于打破現(xiàn)狀,，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教人才培養(yǎng)的積極性，深化產(chǎn)教融合,。
一分部署,，九分落實(shí)。接下來(lái)的關(guān)鍵是做好《管理辦法》的貫徹落實(shí),。這要求各地深入理解文件精神,，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),，切實(shí)將文件的相關(guān)要求作為實(shí)際工作的指導(dǎo),，不斷加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門(mén),、企事業(yè)單位,、職業(yè)學(xué)校要以《管理辦法》印發(fā)實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行好職責(zé),，將職業(yè)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)教育發(fā)展的重要方面,，完善和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度建設(shè)，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。（作者：高杭,，系中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院副教授 信息來(lái)源: 《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月10日02版）
