近日,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)明確了新時代高技能人才隊伍建設(shè)的總體要求,、培養(yǎng)力度,、使用制度,、評價機制以及激勵機制等,引起了社會的廣泛關(guān)注,。
高技能人才是國家核心競爭力的體現(xiàn),,是我國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保障。我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐,,離不開大量的專業(yè)技術(shù)人才和大批大國工匠,。然而,當前我國勞動者技能素質(zhì)總體不高,、結(jié)構(gòu)不夠合理等問題仍然突出,。據(jù)統(tǒng)計,我國擁有8.8億勞動年齡人口,,勞動力人口資源仍然充沛,,但勞動者技術(shù)能力水平偏低,勞動生產(chǎn)率低于世界平均水平,。我國技能勞動者超過2億人,,僅占就業(yè)人口總量的26%;其中高技能人才超過5000萬人,,僅占技能人才總量的28%,。這與發(fā)達國家相比仍有較大差距。
進入新時代,,隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強其對實體經(jīng)濟的支撐能力,,成為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,。為此,按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,《意見》聚焦打造一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻,、技藝精湛,、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍,。該《意見》的出臺,標志著“十四五”乃至今后更長一段時期,,高技能人才隊伍建設(shè)的定位和方向已經(jīng)明確,,也標志著新形勢下國家為進一步推動技能型社會建設(shè)邁出了新的步伐。
做好高技能人才隊伍建設(shè),推進新時代高技能人才隊伍健康發(fā)展,,需要在深刻理解《意見》的基礎(chǔ)上,,從以下幾個方面做好貫徹落實:
要真投入,著力增強高技能人才培養(yǎng)能力,?!兑庖姟窂娬{(diào),要健全高技能人才培養(yǎng)體系,、創(chuàng)新培養(yǎng)模式,、優(yōu)化資源和服務(wù)供給等。對此,,政府,、學校、企業(yè),、社會等各方可以考慮從加大人,、財、物的真投入著手,,切實增強高技能人才的培養(yǎng)能力,。一是積極推進職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人,,充分調(diào)動學校教師,、企業(yè)技師參與高技能人才職前、職后培養(yǎng)的積極性與創(chuàng)造性,。二是加大經(jīng)費投入,從地方政府投入和社會籌集兩方面考慮,,保證資金落實到位,,支持職業(yè)院校改善辦學條件。三是加強高技能人才培養(yǎng)培訓資源建設(shè),,在課程體系,、研究項目、實習實訓等方面建立資源共享機制,,促進各類優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)培訓資源的整合,。
要強融合,促進高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才融合發(fā)展,?!兑庖姟诽岢觯晟聘呒寄苋瞬诺氖褂弥贫扰c評價機制,,強調(diào)暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動的渠道,,打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限,促進兩類人才融合發(fā)展。對此,,地方政府和企業(yè)要考慮搭建相關(guān)管理平臺,,建立相關(guān)管理機構(gòu),規(guī)范資格證書體系,。同時,,要以地方教育部門為主導、職業(yè)學校為實施主體,,試點探索學分制改革,,推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果,、職業(yè)技能等級學分等多種形式的學習成果認證與互認,。
要出實招,著力提升高技能人才的社會地位,?!兑庖姟窂娬{(diào),要建立高技能人才表彰激勵機制,。因此,,一方面地方政府、行業(yè)企業(yè),、社會等各方要落實《意見》中加大表彰獎勵力度,、健全激勵機制等要求,同時結(jié)合自身及當?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H,,出臺具體政策,、舉措,通過一系列手段幫助提升高技能人才的社會認可度,,逐步打破社會對技能人才的刻板印象,;另一方面,地方政府要考慮結(jié)合地方實際情況,,組織專家等相關(guān)人員對《意見》做好權(quán)威解讀,,利用多種形式宣傳高技能人才隊伍建設(shè)的重要性和利好政策,營造尊重技能,、尊重勞動的社會氛圍,。
《意見》的出臺是新時代高技能人才隊伍建設(shè)的大事,也是好事,,是下一步高技能人才隊伍建設(shè)改革的重要實踐依據(jù),。各地各部門各校要深入貫徹落實《意見》要求,配合打好一系列“組合拳”,,使我國高技能人才隊伍更好地成為支撐中國制造,、中國創(chuàng)造的堅實力量,。(作者:湯霓,系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心助理研究員,、博士 來源:《中國教育報》2022年10月11日02版)