近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)明確了新時代高技能人才隊伍建設(shè)的總體要求,、培養(yǎng)力度,、使用制度、評價機制以及激勵機制等,，引起了社會的廣泛關(guān)注,。
高技能人才是國家核心競爭力的體現(xiàn)，是我國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保障,。我國經(jīng)濟(jì)要靠實體經(jīng)濟(jì)作支撐,，離不開大量的專業(yè)技術(shù)人才和大批大國工匠。然而,，當(dāng)前我國勞動者技能素質(zhì)總體不高,、結(jié)構(gòu)不夠合理等問題仍然突出。據(jù)統(tǒng)計,，我國擁有8.8億勞動年齡人口,，勞動力人口資源仍然充沛，但勞動者技術(shù)能力水平偏低,，勞動生產(chǎn)率低于世界平均水平,。我國技能勞動者超過2億人，僅占就業(yè)人口總量的26%,；其中高技能人才超過5000萬人,，僅占技能人才總量的28%。這與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,。
進(jìn)入新時代,，隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，增強其對實體經(jīng)濟(jì)的支撐能力,，成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。為此,，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，《意見》聚焦打造一支愛黨報國,、敬業(yè)奉獻(xiàn),、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍,。該《意見》的出臺，標(biāo)志著“十四五”乃至今后更長一段時期,，高技能人才隊伍建設(shè)的定位和方向已經(jīng)明確,，也標(biāo)志著新形勢下國家為進(jìn)一步推動技能型社會建設(shè)邁出了新的步伐。
做好高技能人才隊伍建設(shè),，推進(jìn)新時代高技能人才隊伍健康發(fā)展,，需要在深刻理解《意見》的基礎(chǔ)上，從以下幾個方面做好貫徹落實：
要真投入,，著力增強高技能人才培養(yǎng)能力,。《意見》強調(diào),，要健全高技能人才培養(yǎng)體系,、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、優(yōu)化資源和服務(wù)供給等,。對此,，政府、學(xué)校,、企業(yè),、社會等各方可以考慮從加大人、財,、物的真投入著手,，切實增強高技能人才的培養(yǎng)能力。一是積極推進(jìn)職業(yè)院校,、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人,，充分調(diào)動學(xué)校教師、企業(yè)技師參與高技能人才職前,、職后培養(yǎng)的積極性與創(chuàng)造性,。二是加大經(jīng)費投入，從地方政府投入和社會籌集兩方面考慮,，保證資金落實到位,，支持職業(yè)院校改善辦學(xué)條件。三是加強高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)資源建設(shè),，在課程體系,、研究項目、實習(xí)實訓(xùn)等方面建立資源共享機制,，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)資源的整合,。
要強融合，促進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才融合發(fā)展?！兑庖姟诽岢?，要完善高技能人才的使用制度與評價機制,，強調(diào)暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動的渠道,，打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限，促進(jìn)兩類人才融合發(fā)展,。對此,，地方政府和企業(yè)要考慮搭建相關(guān)管理平臺，建立相關(guān)管理機構(gòu),，規(guī)范資格證書體系,。同時，要以地方教育部門為主導(dǎo),、職業(yè)學(xué)校為實施主體,，試點探索學(xué)分制改革，推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果,、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果,、職業(yè)技能等級學(xué)分等多種形式的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與互認(rèn)。
要出實招,，著力提升高技能人才的社會地位,。《意見》強調(diào),，要建立高技能人才表彰激勵機制,。因此，一方面地方政府,、行業(yè)企業(yè),、社會等各方要落實《意見》中加大表彰獎勵力度、健全激勵機制等要求,，同時結(jié)合自身及當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H,，出臺具體政策、舉措,，通過一系列手段幫助提升高技能人才的社會認(rèn)可度,，逐步打破社會對技能人才的刻板印象；另一方面,，地方政府要考慮結(jié)合地方實際情況,，組織專家等相關(guān)人員對《意見》做好權(quán)威解讀，利用多種形式宣傳高技能人才隊伍建設(shè)的重要性和利好政策,，營造尊重技能,、尊重勞動的社會氛圍。
《意見》的出臺是新時代高技能人才隊伍建設(shè)的大事，也是好事,，是下一步高技能人才隊伍建設(shè)改革的重要實踐依據(jù),。各地各部門各校要深入貫徹落實《意見》要求，配合打好一系列“組合拳”,，使我國高技能人才隊伍更好地成為支撐中國制造,、中國創(chuàng)造的堅實力量。（作者：湯霓,，系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心助理研究員,、博士 來源:《中國教育報》2022年10月11日02版）
