在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃(“雙高計(jì)劃”),支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群率先發(fā)展,引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“雙高計(jì)劃”是關(guān)系職業(yè)教育改革發(fā)展的制度性設(shè)計(jì),職教戰(zhàn)線應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其政策內(nèi)涵和要求,強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,努力成為新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展的先行者、引領(lǐng)者。
擔(dān)當(dāng)使命,為發(fā)展定位
“雙高計(jì)劃”是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的龍頭項(xiàng)目,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,將引領(lǐng)中國(guó)職業(yè)教育整體水平提升。“雙高計(jì)劃”學(xué)校要進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)定位、人才培養(yǎng)定位,自覺(jué)肩負(fù)起引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代使命,做發(fā)展的引領(lǐng)者。
一是率先發(fā)展。率先是領(lǐng)先的意思,又可理解為首先、搶先。率先發(fā)展,就是扎根中國(guó)、放眼世界、面向未來(lái),苦練內(nèi)功,深化內(nèi)涵,成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿;在“一加強(qiáng)、四打造、五提升”上下狠功夫、真功夫、實(shí)功夫,真正建成引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群;要攻堅(jiān)克難,下決心啃下硬骨頭,成為改革創(chuàng)新的典范,探索中國(guó)特色高職教育發(fā)展之路。
二是引領(lǐng)發(fā)展。“雙高計(jì)劃”學(xué)校要充分發(fā)揮示范輻射帶頭作用,提供可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和范例,強(qiáng)化對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)職業(yè)教育和薄弱學(xué)校的支持、幫扶,在促進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展中發(fā)揮重要作用;要引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),從對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)向提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
三是支撐發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)就業(yè)問(wèn)題突出表現(xiàn)為人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾,技術(shù)技能人才特別是高層次技術(shù)技能人才短缺已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素。“雙高計(jì)劃”學(xué)校要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的高質(zhì)量技術(shù)技能人才,在建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣等方面發(fā)揮重要作用。同時(shí),著力打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),在解決關(guān)鍵共性技術(shù)、核心工藝,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)等方面有所作為,支撐國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為改革引路
“雙高計(jì)劃”推動(dòng)職業(yè)教育改革向縱深發(fā)展,激發(fā)中國(guó)職業(yè)教育邁向現(xiàn)代化的勃勃生機(jī)。“雙高計(jì)劃”學(xué)校要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和管理機(jī)制的全方位變革,積累可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和模式,做改革的先行者。
一是辦學(xué)模式改革。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的本質(zhì)特征,也是職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型成熟和發(fā)展的標(biāo)志。“雙高計(jì)劃”將產(chǎn)教融合、校企合作作為主線貫穿始終,十項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)均體現(xiàn)了產(chǎn)教融合、校企合作的內(nèi)在要求。這要求“雙高計(jì)劃”學(xué)校深化辦學(xué)模式和專(zhuān)業(yè)建設(shè)模式改革,建立健全行業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)方共同參與的辦學(xué)體制機(jī)制,形成校企命運(yùn)共同體。“雙高計(jì)劃”學(xué)校既要搭建產(chǎn)教融合平臺(tái),創(chuàng)新校企合作方式,又要推動(dòng)當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校舉辦者為深化產(chǎn)教融合、校企合作提供源源不斷的政策供給,真正形成企業(yè)和社會(huì)力量廣泛參與的職業(yè)教育辦學(xué)格局。
二是人才培養(yǎng)模式改革。“雙高計(jì)劃”的首要任務(wù)是培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,“雙高計(jì)劃”學(xué)校要在促進(jìn)校企雙元育人上下真功夫,按照“工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修”的總要求,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程,真正構(gòu)建起校企協(xié)同育人的體制機(jī)制。
三是管理機(jī)制改革。要通過(guò)管理制度創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力,著力解決師生創(chuàng)新動(dòng)力不足、行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)積極性不高等突出難題。要健全內(nèi)部治理體系,建立健全學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的辦學(xué)機(jī)制,促進(jìn)治理能力現(xiàn)代化;要?jiǎng)?chuàng)新專(zhuān)業(yè)群建設(shè)和管理機(jī)制,探索以專(zhuān)業(yè)群建二級(jí)院系,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群實(shí)體化運(yùn)作;要?jiǎng)?chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,探索固定編制加周轉(zhuǎn)編制的教師管理制度,吸引行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、技能大師來(lái)校任教,健全人才成長(zhǎng)機(jī)制,建立健全競(jìng)爭(zhēng)型的人事管理制度,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)新科研和社會(huì)服務(wù)機(jī)制,既搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),又強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)師生參與技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的積極性。
優(yōu)化環(huán)境,為學(xué)校賦能
“雙高計(jì)劃”政策設(shè)計(jì)體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,項(xiàng)目設(shè)計(jì)突出公開(kāi)、公平、公正,為學(xué)校集中力量謀發(fā)展創(chuàng)造有利條件,賦予了“雙高計(jì)劃”學(xué)校改革發(fā)展新動(dòng)能。
一是為學(xué)校松綁。“雙高計(jì)劃”遴選條件和程序公開(kāi),標(biāo)志性成果實(shí)行公正認(rèn)定,各項(xiàng)數(shù)據(jù)基于“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)”和已有公開(kāi)數(shù)據(jù)的提取分析,讓“數(shù)據(jù)多跑路,學(xué)校少跑腿”,有利于引導(dǎo)申報(bào)學(xué)校排除人為因素干擾,集中精力謀定發(fā)展大局,設(shè)計(jì)改革項(xiàng)目,編制實(shí)施方案;有利于申報(bào)學(xué)校放下包袱、真抓實(shí)干,大幅提高辦學(xué)水平、專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二是為學(xué)校鼓勁。“雙高計(jì)劃”聚焦我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)校既扎根中國(guó)又放眼世界,既立足實(shí)際又面向未來(lái),鼓勵(lì)學(xué)校跳起來(lái)摘桃子、擼起袖子加油干,特別是在重大改革問(wèn)題上支持學(xué)校先行先試,大膽試、大膽闖,產(chǎn)出有示范引領(lǐng)作用的改革成果。
三是為改革賦能。“雙高計(jì)劃”明確要求,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、健全多元投入機(jī)制、優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境等,明確了國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府實(shí)施“雙高計(jì)劃”的職責(zé),動(dòng)員各方力量支持項(xiàng)目建設(shè),有利于形成全社會(huì)共同支持中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的良好環(huán)境;有利于“雙高計(jì)劃”學(xué)校深化改革、強(qiáng)化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(作者:劉顯澤,來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》)