日前,，教育部部長陳寶生在參加十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心記者會(huì)時(shí),，回答了有關(guān)產(chǎn)教融合,、校企合作,、職業(yè)教育發(fā)展等相關(guān)問題,。陳寶生部長指出,，十九大對產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展職業(yè)教育做出了總體安排,，國務(wù)院也出臺(tái)了相關(guān)文件,。教育部門在落實(shí)規(guī)劃、搭建平臺(tái),、狠抓質(zhì)量等方面要精準(zhǔn)施策,，推動(dòng)職業(yè)教育向深度發(fā)展，“把產(chǎn)業(yè)基地建在開發(fā)區(qū)里,，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,、需求鏈上,，這樣我們的職業(yè)教育、產(chǎn)教融合,、產(chǎn)教協(xié)同,、校企合作就能取得更大進(jìn)展”。
陳寶生部長的講話,，不僅揭示了職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律和辦學(xué)規(guī)律,，而且為今后一段時(shí)期職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。職業(yè)教育不同于一般的普通教育,，旨在培養(yǎng)數(shù)量充足,、質(zhì)量過硬的技能型人才，以服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)為己任,，是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型,。因此，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須扎根本地經(jīng)濟(jì),，依托本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈和需求鏈上。
然而,，當(dāng)前個(gè)別地方的職教辦學(xué)不同程度地存在布局凌亂,、貪大求全、質(zhì)量較低等現(xiàn)象,，降低了職教品質(zhì),。由于歷史原因，一些地方職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置不夠科學(xué),，沒有整體規(guī)劃：一方面,，活力不足的學(xué)校撤不掉，走向衰敗的學(xué)校轉(zhuǎn)不了,；另一方面,，辦學(xué)不規(guī)范的民辦職校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻“野蠻”生長，影響了職教生態(tài),?；靵y的布局增加了管理難度，許多低效運(yùn)轉(zhuǎn)的公辦學(xué)校成了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的“老大難”問題,，降低了職業(yè)教育的吸引力,。而由不規(guī)范管理導(dǎo)致的教學(xué)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等亂象,，又進(jìn)一步加劇了職業(yè)教育招生難,、管理難、質(zhì)量低,、就業(yè)難的惡性循環(huán),。
相對而言,，當(dāng)前迫切需要解決的是職業(yè)學(xué)校的專業(yè)重復(fù)設(shè)置問題。從歷史溯源,，各地中職學(xué)校中比例最大的當(dāng)數(shù)行業(yè)中專和干部培訓(xùn)學(xué)校,，工、農(nóng),、商,、銀,、交通,、糧食、會(huì)計(jì),、衛(wèi)生等行業(yè)幾乎無所不包,。而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，這些學(xué)校在完成歷史使命的基礎(chǔ)上,，普遍面臨轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)問題,，它們或抱團(tuán)組合升格為“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，或匯入市場大潮轉(zhuǎn)向舉辦綜合性的職業(yè)中學(xué),。但令人遺憾的是,，出于生存的需要，無論是中職還是高職,，往往陷入“大而全”“高大上”的專業(yè)設(shè)置誤區(qū),。一些中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置比較隨意，不顧本地企業(yè)需求,，也顧不上考慮師資,、場地、設(shè)備等辦學(xué)條件是否具備,。而高職院校熱衷于追求“航空母艦”式的超規(guī)模辦學(xué),，不僅行業(yè)特色越來越弱，人才質(zhì)量不能保證,，也面臨著“船大難掉頭”的風(fēng)險(xiǎn),，無法做到與企業(yè)行業(yè)發(fā)展無縫對接。
如此辦學(xué)顯然與國家關(guān)于“校企合作,、產(chǎn)教融合,、產(chǎn)教協(xié)同、雙主體育人”等職教辦學(xué)要求相差很大,。陳寶生部長關(guān)于“把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,、需求鏈上”的重要講話，應(yīng)當(dāng)成為職教辦學(xué)的重要遵循,。各級政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行政管理和宏觀調(diào)控職能,，堅(jiān)持職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,，在各自行政轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)化職業(yè)院校的設(shè)點(diǎn)布局，并根據(jù)本地企業(yè)行業(yè)對專業(yè)人才的需求實(shí)際,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校際之間的專業(yè)設(shè)置,，避免重復(fù)設(shè)置專業(yè)，使本地職業(yè)教育的專業(yè)鏈與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,、需求鏈實(shí)現(xiàn)無縫對接,，讓職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)在相互合作中互惠雙贏，逐步走向深度融合,。
需要指出的是,，陳寶生部長講話的最終指向，是推動(dòng)職業(yè)教育深度發(fā)展,、健康發(fā)展,，而“把產(chǎn)業(yè)基地建在開發(fā)區(qū)里，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,、需求鏈上”只是最基本的辦學(xué)要求,。縱然真的把學(xué)校辦到企業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)里,，縱然做到了專業(yè)設(shè)置與行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求的無縫對接,，如果沒有過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量作為后盾和保障，辦學(xué)不能滿足企業(yè)需求,，不能讓企業(yè)從校企合作中獲益,，再先進(jìn)的理念也只能是紙上談兵，難以促進(jìn)職教辦學(xué)和校企合作的良性循環(huán),。（作者：王壽斌來源：《中國教育報(bào)》）
