近日,，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議通過了《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,，要求全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向,，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,，全面提升教師素質(zhì)能力,，深入推進(jìn)教師管理體制機(jī)制改革，形成好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面,。

教師隊伍是職業(yè)教育最薄弱的環(huán)節(jié),。從2005年國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》頒布以來，教育部,、財政部在“十一五”和“十二五”期間連續(xù)實施了兩期“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”,。10年來，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國家級和省級培訓(xùn)共培訓(xùn)人數(shù)40多萬人,，專業(yè)課教師普遍參加了國家級和省級培訓(xùn),，實現(xiàn)了教師每五年輪訓(xùn)一次的目標(biāo),，有效提升了職業(yè)院校教師隊伍素質(zhì),，加快了“雙師型”教師隊伍建設(shè)。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、中國制造2025,、“一帶一路”倡議等的新形勢和新要求，國家加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，深化職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè),，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量，繼續(xù)實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”三期工程,，但實施的體制機(jī)制和方式方法與以往相比有很大不同,。集中表現(xiàn)在以下幾方面：

一是國家下達(dá)項目資金，地方組織實施,。我國職業(yè)教育管理體制采用的是分級管理,、地方為主、政府統(tǒng)籌,、社會參與的方式,。近些年，各地加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,，同時按照“服務(wù)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)”的總體要求，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對技術(shù)技能人才的新要求,。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點不同，職業(yè)教育改革與發(fā)展所面臨的問題也就不同,。職業(yè)院校教師國家級培訓(xùn)項目采取國家指導(dǎo),、地方實施的方式，旨在把國家的宏觀指導(dǎo)與地方的實際需求,、國家的項目資金和地方的改革發(fā)展,、國家的引領(lǐng)示范與地方的實際工作有機(jī)結(jié)合,，充分發(fā)揮地方的主體性、主動性和能動性,，進(jìn)一步增強教師培訓(xùn)的針對性,、實用性和創(chuàng)新性。

二是分層分類培訓(xùn),，滿足教師個性化需求,。“十一五”和“十二五”期間，職業(yè)院校專業(yè)教師幾乎每人都參加了國家級和省級培訓(xùn),。以往的職業(yè)院校教師培訓(xùn)突出統(tǒng)一性和綜合性,，旨在全面提升職業(yè)院校教師專業(yè)實踐能力和綜合素質(zhì)。而“十三五”期間的職業(yè)院校教師培訓(xùn),，突出教師專業(yè)發(fā)展的需要,，對不同職業(yè)發(fā)展階段的專業(yè)教師實行分層培訓(xùn)，針對教師的不同需求和承擔(dān)不同的類型課程,，實行分類培訓(xùn),，旨在滿足教師的個性化、多樣化需求,。實行大批量定制培訓(xùn),，彌補教師專業(yè)發(fā)展中的短板，有針對性解決教師專業(yè)發(fā)展中面臨的急切問題,，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,。

三是培訓(xùn)主體多元化，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化,。2013年教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，要求教師專業(yè)化由被動向主動轉(zhuǎn)變，由他塑向自塑轉(zhuǎn)變,，教師培訓(xùn)也必須由政府主導(dǎo)向教師主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，從集中統(tǒng)一培訓(xùn)向分散個性化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。為此,，培訓(xùn)工作需要適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的新要求,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由多樣化培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化培訓(xùn)，由服務(wù)各類教師走向服務(wù)某類群體教師,；培訓(xùn)項目由政府統(tǒng)一設(shè)計走向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需求和自身特色設(shè)計,，由綜合培訓(xùn)走向適應(yīng)教師個性化發(fā)展的單項培訓(xùn)；培訓(xùn)形式由單一的基地培訓(xùn)走向基地培訓(xùn),、企業(yè)實踐,、合作研修、技能大師工作室、教師工作坊培訓(xùn)等多種形式,。

四是項目類型多樣化,，服務(wù)功能全面化。2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布實施,，標(biāo)志著我國職業(yè)教育進(jìn)入全面提高質(zhì)量的新時代,，職業(yè)教育領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變化——加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，高職院校實行“知識+技能測試”的分類招生,，中高職院校開展有效銜接，全方位提升職業(yè)院校管理水平,，全面推進(jìn)教學(xué)工作診斷和改進(jìn)等,。為了適應(yīng)這些新變化，新一輪教師培訓(xùn)突出服務(wù)職業(yè)教育改革發(fā)展的思想,，設(shè)計了滿足中高職銜接的項目,，鼓勵高職院校和應(yīng)用型高校牽頭，建立名師工作坊,，共同研討中高職銜接問題,，推動中高職有效銜接,；建立教師技術(shù)技能傳承創(chuàng)新平臺,，實現(xiàn)技術(shù)技能傳承創(chuàng)新，提高教師專業(yè)實踐能力,；建立校企人員雙向交流機(jī)制,，選派教師到企業(yè)實踐，聘請企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職任教,。

五是重視薄弱地區(qū)的支持,，突出精準(zhǔn)扶貧。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性,，我國區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展存在較大差異,。總體看,，近些年西部地區(qū),、貧困地區(qū)、民族地區(qū),、農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展速度加快,，但教師隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，而這些地區(qū)又事關(guān)我國2020年精準(zhǔn)扶貧,、全部脫貧的目標(biāo)能否實現(xiàn),。為此，“十三五”期間，各地在項目和經(jīng)費的安排上需要加大對薄弱地區(qū),、薄弱學(xué)校的傾斜,；通過影子項目等支持西部地區(qū)、薄弱職業(yè)院校的教師和校長到發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行跟崗鍛煉,，實行精準(zhǔn)培訓(xùn),、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)支援,，提高薄弱地區(qū)職業(yè)院校的教學(xué)水平和管理能力,。

六是線上線下相結(jié)合，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”新模式,。長期以來,，教師培訓(xùn)很難將培訓(xùn)延伸到實際工作崗位，對受訓(xùn)教師在培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果缺少了解,，教師開展教育教學(xué)改革難以得到有效指導(dǎo),。新一輪培訓(xùn)一方面強調(diào)加強信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，使教師充分利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式改革,，推動專業(yè)課與信息技術(shù)的不斷融合,，培養(yǎng)適應(yīng)信息化與工業(yè)化深度融合的新型技術(shù)技能人才；另一方面,，在各類培訓(xùn)中,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和形式,，開展線上線下相結(jié)合,、脫產(chǎn)培訓(xùn)和在崗指導(dǎo)相結(jié)合、校外培訓(xùn)與校內(nèi)實踐相結(jié)合,、培訓(xùn)學(xué)習(xí)與鞏固提高相結(jié)合,，重視培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分提高培訓(xùn)效果,。（作者:曹曄 來源：《中國教育報》2017年12月5日09版）