今天上午,，十九大新聞中心以“滿足人民新期待,，保障改善民生”為主題舉行第五場記者招待會,，邀請教育部黨組書記,、部長陳寶生,，民政部黨組書記、部長黃樹賢,，人力資源社會保障部黨組書記,、部長尹蔚民，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長王蒙徽,，國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任李斌出席記者招待會,。陳寶生就教育民生相關(guān)問題回答了中外記者提問,。

發(fā)展成就——

“教育事業(yè)全面發(fā)展”

“習近平總書記在十九大報告中對十八大以來的教育發(fā)展給予了充分肯定，他指出，教育事業(yè)全面發(fā)展,，中西部和農(nóng)村教育明顯加強,。這兩句話，前面一句是總體判斷,，后面一句講的是補短板,，即政策傾斜的重點。兩句話加起來,，高度概括了十八大以來我國的教育事業(yè)發(fā)展,。教育戰(zhàn)線的同志們聽到這個總體判斷和評價后很受鼓舞?！庇浾哒写龝_始時,，陳寶生首先代表全體教育工作者向長期以來關(guān)心、愛護,、支持教育事業(yè)發(fā)展的朋友表示衷心感謝,。

對黨的十八大以來這五年的教育事業(yè)發(fā)展特征，陳寶生說——

這五年是教育事業(yè)中國特色最鮮明的五年,。我們堅持和加強黨對教育工作的領(lǐng)導,，引導教育戰(zhàn)線牢固樹立四個意識，加強和改善思想政治工作,，大力弘揚社會主義核心價值觀,。我們把其作為一個基礎(chǔ)性的工程來對待，引導教育學生樹立正確的歷史觀,、民族觀,、國家觀和文化觀，目的就是要打牢,、增強做中國人的骨氣和底氣,。

這五年是教育現(xiàn)代化加速推進的五年。在教育保障方面,，五年間,，教育投入由2萬億元增長到突破3萬億元，正在邁向4萬億元大關(guān),，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例一直超過4%,。在全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率方面，從五年前的25%上升到94%,。在教育系統(tǒng)重大科研成果獲得國家三大獎的比例方面,，五年來一直穩(wěn)定在2/3以上，為提高教學質(zhì)量提供了堅強的支撐,。

這五年是人民的教育獲得感不斷增強的五年,。這五年,，我們堅持“一個都不能少”的原則，加強對農(nóng)村貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的教育投入,，沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而輟學的目標基本實現(xiàn)。這五年,，盲,、聾、弱智三類殘疾兒童義務(wù)教育入學率達90%以上,。這五年,，在公辦學校就讀的隨遷子女比例穩(wěn)定在80%左右，30個省份實現(xiàn)隨遷子女在流入地參加高考,。2017年,，有15萬名進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地報名參加高考,，是五年前的36.5倍,。這五年，我們建立起了從學前教育到高等教育,、覆蓋各學段的資助體系,，家庭困難的孩子可以通過資助體系進入學校上學。今年的甘肅考生魏祥,、河北考生龐眾望,，都通過農(nóng)村專項計劃被清華大學錄取。

這五年是中國教育的國際影響力不斷加強的五年,。目前,，180多個國家和地區(qū)與我們國家建立了教育合作關(guān)系，有47個國家和地區(qū)與我們國家簽訂了學歷學位互認協(xié)議,。我們在140多個國家建立了516所孔子學院,，1000多個中小學孔子課堂，對漢語教學,、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學目的地國,。

這五年是教育改革不斷深化的五年,。一批標志性、引領(lǐng)性的教育改革方案出臺,，教育新體制“四梁八柱”搭建起來,。我們現(xiàn)在整體上已經(jīng)進入了“全面施工內(nèi)部裝修”階段。比如,，高考招生制度改革今年在上海,、浙江落地，經(jīng)第三方評估獲得了成功。

“十九大報告提出,，經(jīng)過長期努力,，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化,，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。”陳寶生說,，下一步,，我們的任務(wù)就是研究教育領(lǐng)域不平衡不充分的表現(xiàn)形式，抓主要矛盾,，主動回應(yīng)人民群眾對教育的新期待,，落實好十九大精神，辦好人民滿意的教育,。

教育變化——

“個子大了,，骨架壯了，顏值高了,，排位靠前了”

“這五年,，中國教育事業(yè)確實上了一個大臺階，三句話：發(fā)生了全方位的變化,，實現(xiàn)了系統(tǒng)性的提升,，取得了歷史性的成就?！标悓毶诨卮鹬醒肴嗣駨V播電臺記者提問時說,，中國教育進入世界中上行列意味著中國教育的個子大了，骨架壯了,，顏值高了,，排位靠前了，這是我們多年教育發(fā)展積累的結(jié)果,。

陳寶生說,，個子大了，因為我們每年有2.65億名在校學生,；骨架壯了,，因為我們的教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)布局,、教育公平,、教育質(zhì)量都有了很大進展；顏值高了,，就是我們的人力資源培養(yǎng)能力比以前有了很大的提高,，我們的教學成果比以前有了很大的提高,；排位靠前了，中國教育整體進入世界中上行列水平,，我們的一些學科已經(jīng)進入世界一流水平,，我們的一些大學在世界排名中位次整體提升，這都是我們多年教育發(fā)展積累的結(jié)果,。

陳寶生說,，這些年教育發(fā)展的進展很大，但是這并不意味著我們的教育已經(jīng)能夠完全滿足人民群眾的需求了,。同十九大報告對社會主要矛盾變化的判斷一樣,，百姓的教育需求發(fā)生的質(zhì)量型轉(zhuǎn)型是我們目前面臨的重要問題。要解決這些問題,，就要深入學習貫徹十九大報告提出的總要求,、總?cè)蝿?wù)、總基調(diào),，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù)，加快推進教育現(xiàn)代化,，辦人民滿意的教育,，建設(shè)教育強國,。重點工作就是必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善職業(yè)教育和培訓體系,，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,、更多接受高等教育，提高教師素質(zhì),，在全社會倡導尊師重教,，完善資助體系，決不讓一個孩子因為家庭困難而失學,，構(gòu)建終身教育體系,，辦好繼續(xù)教育，建設(shè)學習大國,、學習型社會,，提高國民素質(zhì)。

人民獲得感——

“教育發(fā)展的四個紅包”

“如果我們關(guān)于教育事業(yè)的總體構(gòu)想落實了,，我們就能給老百姓送出一串紅包,。”陳寶生心中,，有四個教育發(fā)展紅包——

第一個紅包,，到2020年,，學前教育毛入園率要達到85%，普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上,；

第二個紅包,，到2020年，完全消除義務(wù)教育階段“大班額”,，解決學生學業(yè)負擔過重問題,；

第三個紅包，到2020年,，全面普及高中階段教育,，高中階段毛入學率達到90%以上，高等教育毛入學率達到50%,，實現(xiàn)高等教育基本普及,；

第四個紅包，送給教師們,，研究出臺加強教師隊伍建設(shè)的意見,，制定相關(guān)的政策措施，調(diào)動教師從教的積極性,。

改革攻堅——

教育改革的三個“硬骨頭”

“幼有所育,、學有所教，這兩個問題很重要,。至于你說的‘硬骨頭’,，我這兒有三個?！痹诨卮鹬醒腚娨暸_,、中國國際電視臺記者提問時，陳寶生毫不回避,，一一點明教育改革發(fā)展面臨的三個“硬骨頭”——

第一個“硬骨頭”是學前教育,。要實現(xiàn)學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園占比達到80%,。即使這兩個指標達到了,，入園難、入園貴的問題還不能根本解決,。此外,，還要面對“全面二孩”后可能產(chǎn)生的入園高峰。

第二個“硬骨頭”是義務(wù)教育階段控輟保學,。特別是在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū),，如何按照義務(wù)教育法解決自愿失學的問題，如何把義務(wù)教育鞏固率從93.4%提高到95%,，都是“硬骨頭”,。

第三個“硬骨頭”是到2020年建立中國特色的高考招生制度體系,。我們要繼續(xù)做這方面的工作，把這個制度建立起來,，就能帶動一系列的制度改革措施,。

體制改革——

進入“全面施工內(nèi)部裝修”階段

“教育改革和其他改革不一樣，有它的特殊規(guī)律,。教育改革和教育一樣,，是慢變量，一項改革啟動之后,，落地見效至少得經(jīng)過三年,。教育改革每一項措施都是和人直接相關(guān)的，實際上是人的改革,，且因為本身的綜合性很強,，涉及方方面面，學校,、社會,、家庭，校長,、老師,、學生、家長都關(guān)心,，其評價標準也是多元的,。”陳寶生在回答中國教育電視臺,、中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺記者提問時說,。

黨的十八大以來，恢復高考以來最系統(tǒng),、最全面的一次招生考試制度改革全面啟動，普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價扎實推進,，上海,、浙江高考綜合改革試點平穩(wěn)落地，圓滿實現(xiàn)考試招生制度改革的階段性目標,。今年9月,，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》,，義務(wù)教育階段,、學前教育階段、中外教育合作交流等相關(guān)改革方案也已制定出臺,。

“從頂層設(shè)計的角度,，我國教育體制‘四梁八柱’的改革方案已基本建立,，教育改革進入‘全面施工內(nèi)部裝修’階段?！标悓毶f,，目前一些改革舉措已經(jīng)落地，我們著眼于試點過程中出現(xiàn)的問題,，加以完善解決,，蹄疾步穩(wěn)，把我們的教育改革向前推進,，為教育現(xiàn)代化,、為建設(shè)教育強國提供體制保障。

教育愿景——

“中國教育2049”

“十九大報告里面勾勒出了‘第二個一百年’目標,，請各位部長設(shè)想一下,，在你們各自負責的教育、住房等領(lǐng)域,，到2049年會出現(xiàn)什么樣的情況,？”

“你提出的問題很有意思。展望未來是一門藝術(shù),，當然它也能展現(xiàn)我們的信心和預(yù)期,。就教育來說，到2049年會是什么樣子呢,？在我心目中,，2049年的中國教育，有這么幾個特征……”在期待的目光中,，陳寶生娓娓道來——

第一,，2049年，中國教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心,，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流,。這就是說，到那個時候,，中國教育的標準將成為世界教育的標準,。

第二，2049年,，中國將成為世界各國人民最向往的留學目的國,，各國將有意愿和中華文化實現(xiàn)交流融合，將有大量師生來中國學習交流中國的發(fā)展經(jīng)驗,，在交流過程中實現(xiàn)共同進步,。

第三，2049年,，對世界教育發(fā)展的規(guī)則,，中國將有更大的發(fā)言權(quán),。中國將盡自己的努力，為世界教育發(fā)展提供中國方案,、中國智慧,。

第四，2049年,，中國版的教材,、漢語發(fā)音的教材，將走向世界,。

“到了那時候,，我們的人民受教育權(quán)益都能夠得到完全的維護，受教育的美好需求都能夠得到滿足,，都能夠向著自由而全面發(fā)展的目標邁進,。這就是我對2049的想法。謝謝,！”陳寶生微笑著結(jié)束了回答,，挺直身子，目光投向前方,。本報北京10月22日電（本報記者 柴葳 蔡繼樂 來源：《中國教育報》2017年10月23日01版）