各高等學(xué)校：
為加快我省高校管理數(shù)據(jù)融合與信息共享,，提升我省高校精細(xì)化管理及科學(xué)決策的能力，陜西省教育廳制定了《陜西省高校管理數(shù)據(jù)融合工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
陜西省教育廳
陜西省高校管理數(shù)據(jù)融合工作指導(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)教育部和省政府對(duì)于高校信息化的相關(guān)要求,，實(shí)現(xiàn)《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》提出的建設(shè)目標(biāo),，加快我省高校內(nèi)部管理數(shù)據(jù)融合與共享，通過(guò)省校數(shù)據(jù)對(duì)接豐富完善省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，提升我省高校精細(xì)化管理及科學(xué)決策的能力,，為省教育廳宏觀指導(dǎo)提供數(shù)據(jù)依據(jù),，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一,、基本要求
（一）指導(dǎo)思想,。
按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)用驅(qū)動(dòng),，分步實(shí)施”的工作思路，以建立健全高?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)高?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的共享融合為核心,，以提高工作效率、優(yōu)化管理流程,、服務(wù)科學(xué)決策為宗旨,，全面提升信息化對(duì)我省高校教學(xué)、管理,、科研,、服務(wù)等多方面的引領(lǐng)支撐作用，為實(shí)現(xiàn)全省高校管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),。
（二）基本原則,。
1．統(tǒng)一性原則。各高校在業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和管理數(shù)據(jù)融合的過(guò)程中,，要按照省教育廳制定的《陜西省智慧教育建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)規(guī)范》要求,，結(jié)合本校實(shí)際開(kāi)展建設(shè)和應(yīng)用工作。
2．共享性原則,。各高校管理數(shù)據(jù)融合工作要以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為數(shù)據(jù)來(lái)源,，以數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為手段，構(gòu)建全校唯一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，并向其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)和省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供共享服務(wù),。
3．安全性原則。高校管理數(shù)據(jù)融合必須以安全為前提,，建立完善的權(quán)限控制機(jī)制,、訪問(wèn)審核機(jī)制、日志監(jiān)管機(jī)制,、備份恢復(fù)機(jī)制等,，保障數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性。
（三）工作目標(biāo),。
一是在全省各高校建立學(xué)校公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái),，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、規(guī)章制度，明確數(shù)據(jù)來(lái)源,，落實(shí)主體責(zé)任,，構(gòu)建完整、規(guī)范,、安全的數(shù)據(jù)治理體系,，推進(jìn)學(xué)校人事、學(xué)籍,、財(cái)務(wù),、資產(chǎn)、后勤,、科研等各類管理數(shù)據(jù)的建設(shè)與共享,，實(shí)現(xiàn)高校管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化,。
二是以省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為基礎(chǔ),，通過(guò)省校數(shù)據(jù)對(duì)接將分散在各高校的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)抽取、轉(zhuǎn)換,、加載,，匯總到省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全省高校數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與利用,。
到2015年底,，重點(diǎn)高校要完成校級(jí)數(shù)據(jù)融合平臺(tái)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)省校數(shù)據(jù)對(duì)接奠定基礎(chǔ),。到2016年底,，全省百分之八十以上高校要建成校級(jí)數(shù)據(jù)融合平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)省校數(shù)據(jù)對(duì)接。到2017年底,，實(shí)現(xiàn)全省高校數(shù)據(jù)融合的全覆蓋,。
二、主要任務(wù)
高校數(shù)據(jù)融合工作包含三部分主要任務(wù),，一是完成高校內(nèi)部數(shù)據(jù)融合,；二是實(shí)現(xiàn)省校數(shù)據(jù)對(duì)接；三是開(kāi)展校際數(shù)據(jù)共享,。
（一）大力推進(jìn)高校內(nèi)部數(shù)據(jù)融合,。
各高校內(nèi)部數(shù)據(jù)融合既是實(shí)現(xiàn)跨職能數(shù)據(jù)共享與協(xié)同、提高學(xué)校信息化應(yīng)用水平的重要舉措,，也是全省高校數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)和前提保障,，各高校要著力開(kāi)展以下工作：
一是要提高認(rèn)識(shí)，完善學(xué)校數(shù)據(jù)融合頂層設(shè)計(jì),。高校數(shù)據(jù)融合是一項(xiàng)綜合性,、基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性的工程，各高校要充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)融合對(duì)于促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)向縱深可持續(xù)發(fā)展的重要意義,，將數(shù)據(jù)融合工作納入本校信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),。各高校要結(jié)合本校信息化建設(shè)現(xiàn)狀,，制定或完善詳細(xì)的實(shí)施方案，明確技術(shù)路線和時(shí)間表,，并于2015年9月前上報(bào)省教育廳備案,。
二是積極探索，建立健全學(xué)校數(shù)據(jù)融合管理體制和工作機(jī)制,。推進(jìn)高校數(shù)據(jù)融合需要不斷進(jìn)行管理體制創(chuàng)新,，消除妨礙數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)融合的觀念及體制機(jī)制，制定本校數(shù)據(jù)融合的管理辦法和規(guī)章制度,，并落實(shí)責(zé)任部門,。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，制定學(xué)校數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。各高校要在建立健全信息化管理體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照《陜西省智慧教育建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范》（陜教?！?SPAN lang=EN-US>2014〕11號(hào)）,，結(jié)合本校實(shí)際，建立完善全校統(tǒng)一的代碼標(biāo)準(zhǔn)（主要包括部門編碼,、教職工編碼,、學(xué)生學(xué)籍編碼、資產(chǎn)設(shè)備編碼等）,，加快各類管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,。努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通、一站通,、一卡通,、一號(hào)通、一張圖”,，即一個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)和硬件環(huán)境做支撐,、一個(gè)學(xué)校門戶網(wǎng)站就可以辦理有關(guān)的所有業(yè)務(wù)、一張卡片在校園的學(xué)習(xí)生活應(yīng)用中都可以通用,、一個(gè)師生一個(gè)賬號(hào)就能登錄所有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),、一張電子地圖就可以搞清楚校園基本情況。
（二）扎實(shí)推進(jìn)省校數(shù)據(jù)對(duì)接,。
目前,，省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建成,，與高校的數(shù)據(jù)對(duì)接工作即將開(kāi)始。為了保障省校數(shù)據(jù)對(duì)接工作的有序推進(jìn),，各高校在做好學(xué)校數(shù)據(jù)融合工作的基礎(chǔ)上,，要按照省教育廳的技術(shù)規(guī)范開(kāi)放數(shù)據(jù)接口, 為省教育廳抽取相關(guān)數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)備。
（三）逐步推進(jìn)校際數(shù)據(jù)共享,。
校際數(shù)據(jù)共享是全省高校數(shù)據(jù)融合的重要組成部分,，各高校要結(jié)合本校實(shí)際，確定可供其他學(xué)校共享的數(shù)據(jù)清單和希望從其他學(xué)校共享的需求清單,，通過(guò)省級(jí)教育數(shù)據(jù)交換平臺(tái)共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)授權(quán)共享,。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,。
高校數(shù)據(jù)融合是一項(xiàng)全局性工作,，涉及到學(xué)校的各個(gè)部門。各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭成立專門機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，制定工作制度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，劃分責(zé)任主體,，加強(qiáng)考核督導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)融合工作順利開(kāi)展,。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入,。
各高校要在保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，支持公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè),，并持續(xù)投入運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新和共享應(yīng)用,。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
各高校應(yīng)對(duì)本校數(shù)據(jù)融合工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期自查,，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。省教育廳將對(duì)高校數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)交換工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，對(duì)工作突出的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)表彰,，并作為相關(guān)評(píng)優(yōu)工作的重要依據(jù)。
