各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2015年工作要點》印發(fā)給你們，供工作中參考,。
附件：職業(yè)教育與繼續(xù)教育2015年工作要點
教育部職業(yè)教育與成人教育司
附件：
職業(yè)教育與繼續(xù)教育2015年工作要點
2015年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，全面落實全國職業(yè)教育工作會議部署和2015年全國教育工作會議要求，按照落細(xì)落小落實的要求,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作，推動依法治教,、依法治校,，以完善制度標(biāo)準(zhǔn)為重點全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，以創(chuàng)新體制機制為主線推動繼續(xù)教育取得實質(zhì)性進(jìn)展,，更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人民群眾接受更高質(zhì)量教育的需求,。
一、貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神
1．深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，把習(xí)近平總書記系列講話精神和四中全會決策部署切實落實到職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的具體行動上,。推動職業(yè)院校依法制定章程,，推動制定開放大學(xué)章程，全面推進(jìn)依法治教、依法治校,。推進(jìn)職業(yè)院校黨的建設(shè),，繼續(xù)做好職教系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)工作,，進(jìn)一步強化群眾觀點,，解決實際問題，提升管理水平,、服務(wù)能力和育人質(zhì)量。配合有關(guān)部門開展職業(yè)教育與繼續(xù)教育管理人員培訓(xùn)班,。
2．加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。發(fā)布并實施好中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃,、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn),，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平,，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,。配合有關(guān)部門引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型。召開2015年職業(yè)教育與繼續(xù)教育年度工作會議,。
3．完善全國職業(yè)教育工作會議督查落實機制,。加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，推動制定配套政策和落實措施,。發(fā)布省級政府督查工作內(nèi)容要點，指導(dǎo)各地落實全國職業(yè)教育工作會議要求,，鼓勵開展先行先試,，切實推動職業(yè)教育現(xiàn)代化,。配合做好教育規(guī)劃綱要中期檢查和“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃總結(jié)工作。發(fā)布和實施職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃,，督促職業(yè)院校切實落實國家制定的有關(guān)管理文件，提升管理水平,。
二,、基本形成教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系
4．落實好立德樹人根本任務(wù),。貫徹落實新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，頒布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》,。完善中職德育課程設(shè)置,，編制課程標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地各校深化課程教學(xué)改革,。抓好實訓(xùn)實習(xí)環(huán)節(jié)德育，強化學(xué)生職業(yè)精神培養(yǎng),。繼續(xù)辦好“文明風(fēng)采”競賽,，持續(xù)組織開展“勞模進(jìn)職校”活動,，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織學(xué)生向道德模范等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),。開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會實踐活動,。加強學(xué)生黨團組織建設(shè),。推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)范化,。完善中職畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度,，開展就業(yè)質(zhì)量抽樣調(diào)查,。發(fā)布中職畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告,。
5．深化教育教學(xué)改革,。印發(fā)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》,。研究制訂規(guī)范職業(yè)院校課程設(shè)置和教學(xué)實施的有關(guān)意見,。發(fā)布新修訂的高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理辦法,。調(diào)整和補充中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄,。遴選和建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)點。啟動高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作,。分批開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作,。深化100個國際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與應(yīng)用試點。印發(fā)《職業(yè)院校實習(xí)管理規(guī)定》,，頒布并推行部分專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn),。研制中等職業(yè)學(xué)校語文、體育與健康,、公共藝術(shù),、歷史等課程標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂（編寫）相關(guān)課程教材,。推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范制訂工作,。繼續(xù)公布一批“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。發(fā)布首批專業(yè)教材質(zhì)量抽查報告,，規(guī)范教材使用管理,。做好2014年全國職業(yè)教育教學(xué)成果獎宣傳推廣工作。指導(dǎo)發(fā)布《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2015）》,。推動各地建立中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度,。發(fā)布全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)風(fēng)險管理2014年度報告,。
6．推動產(chǎn)教融合與校企合作常態(tài)化,。全面實施《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,，加快推進(jìn)試點工作,。研究制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)意見,，推動和服務(wù)教育型企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌開展職業(yè)教育與行業(yè)對話活動,，推進(jìn)分行業(yè)制訂職業(yè)教育指導(dǎo)意見,。印發(fā)職業(yè)教育集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見,，指導(dǎo)成立一批具有行業(yè)影響力的職業(yè)教育集團,。成立新一屆行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會。發(fā)布首批行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告,。啟用并推廣企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫,。探索推動職業(yè)院校混合所有制試點,。推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽改革創(chuàng)新,，完善大賽制度，提高賽事質(zhì)量,。
三,、進(jìn)一步完善職業(yè)教育保障體系
7．進(jìn)一步推動職業(yè)教育制度建設(shè)。配合做好全國人大常委會《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查和專題詢問工作,，推動《職業(yè)教育法》修訂,。推動制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。配合制訂推進(jìn)高等學(xué)?？荚囌猩母锏闹笇?dǎo)意見,，適度提高本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生比例，完善人才多樣化成長渠道,。逐步建立職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作診斷與改進(jìn)機制,。推動和配合有關(guān)部門制定實施中等、高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,。推動職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法制訂和教職工編制核定工作。健全職業(yè)院校實習(xí)責(zé)任保險制度,，繼續(xù)推進(jìn)全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目,。推動各地中等職業(yè)教育全免學(xué)費，推動各地建立健全中等和高等職業(yè)院校生均撥款制度,。推動擴大職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面,，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。推動加大對高等職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度,。
8．加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),。實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃,。完善高等職業(yè)教育績效考核辦法和指標(biāo)體系,，引導(dǎo)各地用好中央財政職業(yè)教育一般性轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,。完成第三批國家中職示范校、高職骨干校驗收工作,。繼續(xù)推動實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,。配合做好“十三五”重大項目規(guī)劃和立項工作。修訂《職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)指南》,，完成2013年立項建設(shè)的資源庫驗收工作,，做好2015年資源庫項目布局和遴選工作，推進(jìn)實際使用,。執(zhí)行年度高職骨干教師國培項目,。
9．推動職業(yè)教育信息化發(fā)展。發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,。研究制訂職業(yè)教育信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字資源管理和學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。繼續(xù)實施國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計劃,。建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫運行監(jiān)控平臺,，建立資源更新、推廣應(yīng)用的持續(xù)監(jiān)測與定期通報機制,。推動全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,。推動落實《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生電子學(xué)籍注冊辦法（試行）》。啟動中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,。推進(jìn)高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺使用,，推動高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)舉辦職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽,。
10．深化國際交流與合作,。深化與德國、英國,、荷蘭等職業(yè)教育與繼續(xù)教育政策對話和項目合作,。積極推動與瑞士、美國,、澳大利亞,、法國、新西蘭以及東盟,、非洲等交流與合作,。繼續(xù)開展與聯(lián)合國兒基會等合作項目。擴大專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)國際合作,。加強與行業(yè)合作,，探索職業(yè)教育與繼續(xù)教育“走出去”的發(fā)展模式。推出一批國際合作典型案例,。
四,、加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度
11．加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,。探索培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的多種途徑，推動建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,。推動完善面向農(nóng)民,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補貼政策。創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,，開發(fā)相關(guān)教學(xué)資源,，推動實施農(nóng)民繼續(xù)教育工程。繼續(xù)推進(jìn)國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作,。研究制訂指導(dǎo)縣級職教中心改革發(fā)展的政策文件,。繼續(xù)做好教育部定點扶貧和對口支援等幫扶工作。
12．加強西部和民族地區(qū)職業(yè)教育,。完善東中西部合作機制,，繼續(xù)推動?xùn)|部地區(qū)職業(yè)院校特別是示范性職業(yè)院校面向中西部地區(qū)招生，深化東中西部職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè),、課程開發(fā),、資源共享、學(xué)校管理,、師生交流等方面的合作,。繼續(xù)實施華夏基金會職教項目。繼續(xù)做好東部地區(qū)職教集團對口幫扶滇西工作,。指導(dǎo)民族地區(qū)分區(qū)制定規(guī)劃,，加強省級統(tǒng)籌，加快發(fā)展職業(yè)教育,。配合相關(guān)部門辦好內(nèi)地民族中職班,。推廣“9+3”經(jīng)驗。
五,、推動繼續(xù)教育取得實質(zhì)性進(jìn)展
13．深化繼續(xù)教育改革創(chuàng)新,。繼續(xù)開展《終身學(xué)習(xí)法》調(diào)研和起草工作。印發(fā)辦好開放大學(xué)的意見及相關(guān)配套文件,，推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),，推動廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)高等教育自學(xué)考試制度改革,。印發(fā)推進(jìn)普通高校,、高職院校、成人高校學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換工作的意見,，啟動學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點工作。印發(fā)普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的意見及配套文件，推進(jìn)普通高校繼續(xù)教育綜合改革試點工作,。深入推進(jìn)大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟,、高校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放和在線教育聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步推動數(shù)字化學(xué)習(xí)資源向全社會開放,。推動高等學(xué)校發(fā)布繼續(xù)教育質(zhì)量年度報告。
14．推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),。研究制訂《全國老年教育發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》,。印發(fā)《職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》，啟動職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計劃,。改進(jìn)職工繼續(xù)教育統(tǒng)計工作,。推動各地貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》，開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè),，組織撰寫《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報告》,，配合做好我國參加第二屆全球?qū)W習(xí)型城市大會的有關(guān)工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》,，開展社區(qū)教育實驗區(qū),、示范區(qū)遴選工作，指導(dǎo)各地繼續(xù)做好社區(qū)教育實驗項目,。指導(dǎo)發(fā)布社區(qū)教育滿意度情況報告,。推動職業(yè)院校參與社區(qū)教育、老年教育,。發(fā)布社區(qū)教育服務(wù)民生創(chuàng)新工作案例匯編,。
六、進(jìn)一步增強服務(wù)能力和水平
15．營造良好工作氛圍,。密切與新聞媒體的合作,，積極運用新媒體，加強宣傳工作,，營造良好氛圍,。開展職業(yè)教育與繼續(xù)教育政策文件、典型案例和先進(jìn)事跡系列宣傳,。繼續(xù)舉辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周,，打造終身學(xué)習(xí)品牌，宣傳“百姓學(xué)習(xí)之星”等,。研究設(shè)立全國職業(yè)教育活動周,，推動各地辦好相關(guān)活動。
16．切實加強自身建設(shè),。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重發(fā)揮好地方、院校以及學(xué)會,、協(xié)會等社會組織的作用,，合力推動職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。進(jìn)一步健全調(diào)查研究和聯(lián)系基層制度,，切實改進(jìn)文風(fēng),、會風(fēng)和工作作風(fēng)。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),，注重思想政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，強化黨團組織建設(shè)和反腐倡廉工作,，增強自身素質(zhì),，樹立良好形象。
