授權(quán)發(fā)布：中共中央關(guān)于深化文化體制改革

　　推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議,，于10月15日至18日在北京舉行,。新華社記者 鞠鵬攝

　　新華社北京１０月２５日電

　　中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定

　　（２０１１年１０月１８日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議全面分析形勢和任務(wù),，認(rèn)為總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會作出如下決定,。

　　一,、充分認(rèn)識推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮

　　文化是民族的血脈,，是人民的精神家園,。在我國五千多年文明發(fā)展歷程中，各族人民緊密團(tuán)結(jié),、自強(qiáng)不息,，共同創(chuàng)造出源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化,，為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量,，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。

　　中國共產(chǎn)黨從成立之日起,，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者,，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向,、凝聚奮斗力量,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果,、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展,，文化工作在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用,。

　　改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位,，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展,，推動文化建設(shè)不斷取得新成就,，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我們堅持解放思想,、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,，為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學(xué)理論指導(dǎo),；堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),；堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,，發(fā)揚(yáng)廣大人民群眾和文化工作者的創(chuàng)造精神,，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，豐富了人民精神文化生活,；堅持推進(jìn)文化體制改革,，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,，推動文化事業(yè)全面繁榮,、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高了人民基本文化權(quán)益保障水平,，大幅度提高了文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,；堅持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬?，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果,，實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中華文化國際影響力,，向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,。我國文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),、促進(jìn)了人的全面發(fā)展,，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量,。

　　當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,，科學(xué)技術(shù)日新月異,，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨,，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,。當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,，既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活,，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容,，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求,，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界,、增強(qiáng)人民精神力量,，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,、推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力,、有力輿論支持,、良好文化條件。

　　我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件,，也面臨一系列新情況新問題。我國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng),，突出矛盾和問題主要是：一些地方和單位對文化建設(shè)重要性,、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠,，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng),；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失,，一些社會成員人生觀,、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫,，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重,；輿論引導(dǎo)能力需要提高,，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；有影響的精品力作還不夠多,，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大,；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng),、區(qū)域文化發(fā)展不平衡,；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理,，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決,；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng),；文化人才隊伍建設(shè)急需加強(qiáng),。推進(jìn)文化改革發(fā)展，必須抓緊解決這些矛盾和問題,。

　　全黨必須深刻認(rèn)識到,，社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,。沒有文化的積極引領(lǐng),，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮,，一個國家,、一個民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會主義,，精神空虛也不是社會主義,。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化,。在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革,、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們要準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求,，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢,，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，乘勢而上,，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。

      二,、堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國

　　堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革,，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，以科學(xué)發(fā)展為主題,，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以改革創(chuàng)新為動力,，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來的,，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,，提高全民族文明素質(zhì),，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化,，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,。

　　建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心,，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩,、人民基本文化權(quán)益得到更好保障,、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園,，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn),。

　　按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求，到二０二０年，文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)是：社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn),，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng),，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富,，精品力作不斷涌現(xiàn),；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化,；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng),，公有制為主體,、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力,、富有效率,，以民族文化為主體、吸收外來有益文化,、推動中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善,；高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力,。全黨全國要為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)共同努力,，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國打下堅實(shí)基礎(chǔ),。

　　實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),，必須遵循以下重要方針。

　　——堅持以馬克思主義為指導(dǎo),，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)。

　　——堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放,、百家爭鳴,，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，弘揚(yáng)主旋律,、提倡多樣化,，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人,，以優(yōu)秀的作品鼓舞人,，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

　　——堅持以人為本,，貼近實(shí)際,、貼近生活、貼近群眾,，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民,、文化發(fā)展成果由人民共享,，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會主義公民,。

　　——堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一,，遵循文化發(fā)展規(guī)律,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)文化法制建設(shè),，一手抓繁榮,、一手抓管理，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

　　——堅持改革開放,，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展,、促繁榮,，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開放水平,，推動中華文化走向世界,，積極吸收各國優(yōu)秀文明成果，切實(shí)維護(hù)國家文化安全,。

      三,、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)

　　社會主義核心價值體系是興國之魂,，是社會主義先進(jìn)文化的精髓,，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會共識,，創(chuàng)新方式方法,，健全制度保障，把社會主義核心價值體系融入國民教育,、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念,、強(qiáng)大精神力量,、基本道德規(guī)范。

　?。ㄒ唬﹫猿竹R克思主義指導(dǎo)地位,。馬克思主義深刻揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律，堅定維護(hù)和發(fā)展最廣大人民根本利益,，是指引人民推動社會進(jìn)步,、創(chuàng)造美好生活的科學(xué)理論。要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理,，緊密結(jié)合中國實(shí)際,、時代特征、人民愿望,，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展,，引導(dǎo)黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),，學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn),、方法,。科學(xué)分析世情,、國情,、黨情新變化,，深入研究解決改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新課題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷把黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論,，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色,、民族特色、時代特色,。堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，以提高思想政治素養(yǎng)為根本，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,，大力推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),。深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施中國特色社會主義理論體系普及計劃,，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科體系和教材體系建設(shè),，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育。

　?。ǘ﹫远ㄖ袊厣鐣髁x共同理想。中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，集中體現(xiàn)了最廣大人民根本利益和共同愿望,。要深入開展理想信念教育，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性,，深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路既是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必由之路,，也是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，自覺把個人理想融入中國特色社會主義共同理想之中,，最大限度把廣大人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下,。緊密結(jié)合中國特色社會主義成功實(shí)踐，聯(lián)系干部群眾思想實(shí)際,，針對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，從理論和實(shí)踐結(jié)合上作出有說服力的回答，引導(dǎo)干部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限,、澄清模糊認(rèn)識,，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開展形勢政策教育,、國情教育,、革命傳統(tǒng)教育,、改革開放教育、國防教育,，組織學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命,、建設(shè)、改革的歷史,，堅定廣大干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念,。

　　（三）弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,。愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng),，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗；改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國最鮮明的時代特征,，最能激勵中華兒女銳意進(jìn)取,。要廣泛開展民族精神教育，大力弘揚(yáng)愛國主義,、集體主義,、社會主義思想，增強(qiáng)民族自尊心,、自信心,、自豪感，激勵人民把愛國熱情化作振興中華的實(shí)際行動,，以熱愛祖國和貢獻(xiàn)自己全部力量建設(shè)祖國為最大光榮,、以損害祖國利益和尊嚴(yán)為最大恥辱。廣泛開展時代精神教育,，引導(dǎo)干部群眾始終保持與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，永不自滿,、永不僵化,、永不停滯，以思想不斷解放推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。大力弘揚(yáng)一切有利于國家富強(qiáng),、民族振興、人民幸福,、社會和諧的思想和精神,，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勞動光榮,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，增進(jìn)對偉大祖國和中華民族的認(rèn)同,，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，用好紅色旅游資源,，使之成為弘揚(yáng)培育民族精神和時代精神的重要課堂,。

　　（四）樹立和踐行社會主義榮辱觀,。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求,。要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德教育，評選表彰道德模范,，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,，引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，自覺履行法定義務(wù),、社會責(zé)任,、家庭責(zé)任，在全社會形成知榮辱,、講正氣,、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，廣泛開展志愿服務(wù)，拓展各類道德實(shí)踐活動,，倡導(dǎo)愛國,、敬業(yè),、誠信,、友善等道德規(guī)范，形成男女平等,、尊老愛幼,、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘,、禮讓寬容的人際關(guān)系,。全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校,、家庭,、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。深入開展學(xué)雷鋒活動,，采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化,。深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),，開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,，堅決反對拜金主義、享樂主義,、極端個人主義,，堅決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐,、見利忘義,、損人利己的歪風(fēng)邪氣。把誠信建設(shè)擺在突出位置,，大力推進(jìn)政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮,、失信可恥的氛圍,。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神,，樹立社會主義法治理念,，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學(xué)法尊法守法用法,，維護(hù)法律權(quán)威和社會公平正義,。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會心態(tài)。弘揚(yáng)科學(xué)精神,，普及科學(xué)知識,，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信,。深入開展反腐倡廉教育,，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

      四,、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,，為人民提供更好更多的精神食糧

　　創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史,、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品,，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志,。必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放,、百家爭鳴的方針,，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化,，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力,，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚,、教育人民,、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,。

　?。ㄒ唬﹫猿终_創(chuàng)作方向。正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問題,，一切進(jìn)步的文化創(chuàng)作生產(chǎn)都源于人民,、為了人民、屬于人民,。必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，熱情謳歌改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐,，生動展示我國人民奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和創(chuàng)造歷史的輝煌業(yè)績,。要引導(dǎo)文化工作者牢記為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的神圣職責(zé),，堅持正確文化立場,，認(rèn)真對待和積極追求文化產(chǎn)品社會效果，弘揚(yáng)真善美,，貶斥假惡丑,，把學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)之中。堅持發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,、藝術(shù)民主,，營造積極健康,、寬松和諧的氛圍,，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論，提倡體裁,、題材,、形式,、手段充分發(fā)展，推動觀念,、內(nèi)容,、風(fēng)格、流派積極創(chuàng)新,。把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程,，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運(yùn)動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)借鑒國外文化創(chuàng)新有益成果,，兼收并蓄,、博采眾長，增強(qiáng)文化產(chǎn)品時代感和吸引力,。

　?。ǘ┓睒s發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),，使之更好發(fā)揮認(rèn)識世界、傳承文明,、創(chuàng)新理論,、咨政育人、服務(wù)社會的重要功能,。要鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科,，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科,、交叉學(xué)科并重,，結(jié)合我國實(shí)際和時代特點(diǎn)，建設(shè)具有中國特色,、中國風(fēng)格,、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。堅持以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,，加強(qiáng)對全局性,、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究,，加快哲學(xué)社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化,，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,，發(fā)揮國家哲學(xué)社會科學(xué)基金示范引導(dǎo)作用,，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,，重點(diǎn)扶持立足中國特色社會主義實(shí)踐的研究項目,，著力推出代表國家水準(zhǔn)、具有世界影響,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果,。整合哲學(xué)社會科學(xué)研究力量，建設(shè)一批社會科學(xué)研究基地和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，建設(shè)一批具有專業(yè)優(yōu)勢的思想庫,，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)信息化建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作,。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍,。要堅持馬克思主義新聞觀,，牢牢把握正確導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主,，壯大主流輿論，提高輿論引導(dǎo)的及時性,、權(quán)威性和公信力,、影響力，發(fā)揮宣傳黨的主張,、弘揚(yáng)社會正氣,、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn),、疏導(dǎo)公眾情緒,、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，保障人民知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。以黨報黨刊,、通訊社、電臺電視臺為主,，整合都市類媒體,、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳資源，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、責(zé)任明確,、功能互補(bǔ),、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導(dǎo)格局,。加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳，加強(qiáng)社會主義核心價值體系宣傳,，加強(qiáng)輿情分析研判,，加強(qiáng)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題引導(dǎo)，從群眾關(guān)注點(diǎn)入手,，科學(xué)解疑釋惑,，有效凝聚共識。做好重大突發(fā)事件新聞報道,，完善新聞發(fā)布制度,，健全應(yīng)急報道和輿論引導(dǎo)機(jī)制，提高時效性,，增加透明度,。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，推動解決黨和政府高度重視,、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,，維護(hù)人民利益，密切黨群關(guān)系,，促進(jìn)社會和諧,。新聞媒體和新聞工作者要秉持社會責(zé)任和職業(yè)道德，真實(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息,，自覺抵制錯誤觀點(diǎn),，堅決杜絕虛假新聞。

　?。ㄋ模┩瞥龈鄡?yōu)秀文藝作品,。文學(xué)、戲劇,、電影,、電視、音樂,、舞蹈,、美術(shù)、攝影,、書法,、曲藝、雜技以及民間文藝,、群眾文藝等各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造活動之中,，在社會生活中汲取素材、提煉主題，以充沛的激情,、生動的筆觸,、優(yōu)美的旋律、感人的形象,，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一,、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施精品戰(zhàn)略,，組織好“五個一工程”,、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程、重點(diǎn)文學(xué)藝術(shù)作品扶持工程,、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程,，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，不斷推出文藝精品,。扶持代表國家水準(zhǔn),、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術(shù)品種，積極發(fā)展新的藝術(shù)樣式,。鼓勵一切有利于陶冶情操,、愉悅身心、寓教于樂的文藝創(chuàng)作,，抵制低俗之風(fēng),。

　　（五）發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的方針,，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律,。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作,，鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品,。支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站,，發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)性作用,，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè),。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)態(tài)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點(diǎn),。廣泛開展文明網(wǎng)站創(chuàng)建,，推動文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會責(zé)任,，不為有害信息提供傳播渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè),，加快形成法律規(guī)范,、行政監(jiān)管,、行業(yè)自律,、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督,、社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系,。加強(qiáng)對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項行動,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,。加大網(wǎng)上個人信息保護(hù)力度，建立網(wǎng)絡(luò)安全評估機(jī)制,，維護(hù)公共利益和國家信息安全,。

　　（六）完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制,。堅持把遵循社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價,、專家評價和市場檢驗(yàn)統(tǒng)一起來,，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。要建立公開,、公平,、公正評獎機(jī)制，精簡評獎種類,，改進(jìn)評獎辦法,，提高權(quán)威性和公信度。加強(qiáng)文藝?yán)碚摻ㄔO(shè),，培養(yǎng)高素質(zhì)文藝評論隊伍,，開展積極健康的文藝批評,，褒優(yōu)貶劣，激濁揚(yáng)清,。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度,，運(yùn)用主流媒體、公共文化場所等資源,，在資金,、頻道、版面,、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚(yáng)主流價值的精品力作提供條件,。設(shè)立專項藝術(shù)基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品,。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，依法懲處侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益,。

      五,、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益

　　滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù),。必須堅持政府主導(dǎo),，按照公益性、基本性,、均等性,、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。

　?。ㄒ唬?gòu)建公共文化服務(wù)體系,。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐,，以公益性文化單位為骨干,，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視,、聽廣播,、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞,、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容,，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理,、功能健全,、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系,。把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算,。采取政府采購,、項目補(bǔ)貼、定向資助,、貸款貼息,、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。鼓勵國家投資,、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務(wù),。加強(qiáng)文化館、博物館,、圖書館,、美術(shù)館、科技館,、紀(jì)念館,、工人文化宮,、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會免費(fèi)開放服務(wù),，鼓勵其他國有文化單位、教育機(jī)構(gòu)等開展公益性文化活動,，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利,。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，堅持項目建設(shè)和運(yùn)行管理并重,，實(shí)現(xiàn)資源整合,、共建共享。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè),，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計,，拓展投資渠道。完善面向婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施,。引導(dǎo)和鼓勵社會力量通過興辦實(shí)體,、資助項目、贊助活動,、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù),。推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法,。

　?。ǘ┌l(fā)展現(xiàn)代傳播體系,。提高社會主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn),、傳輸快捷,、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加強(qiáng)黨報黨刊,、通訊社,、電臺電視臺和重要出版社建設(shè)，進(jìn)一步完善采編,、發(fā)行,、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，擴(kuò)大有效覆蓋面,。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，打造國際一流媒體,，提高新聞信息原創(chuàng)率,、首發(fā)率、落地率,。建立統(tǒng)一聯(lián)動,、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系。完善國家數(shù)字圖書館建設(shè),。整合有線電視網(wǎng)絡(luò),，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。推進(jìn)電信網(wǎng),、廣電網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)國家新媒體集成播控平臺,，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài),，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、有序運(yùn)行,。

　　（三）建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財富,，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐,。要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化,，取其精華、去其糟粕,，古為今用,、推陳出新,，堅持保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)并重,，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā),，維護(hù)民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進(jìn)的精神力量,。加強(qiáng)文化典籍整理和出版工作,，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地,、重點(diǎn)文物保護(hù)單位,、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,。深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵,，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用,，增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容,，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學(xué)研究基地建設(shè)。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字,。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，開展少數(shù)民族特色文化保護(hù)工作,，加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字黨報黨刊,、廣播影視節(jié)目,、出版物等譯制播出出版,。加強(qiáng)同香港、澳門的文化交流合作,，加強(qiáng)同臺灣的各種形式文化交流,，共同弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　?。ㄋ模┘涌斐青l(xiāng)文化一體化發(fā)展,。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn),，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè),，深入實(shí)施廣播電視村村通,、文化信息資源共享,、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,，擴(kuò)大覆蓋,、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn),、完善服務(wù),、改進(jìn)管理。加大對革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度,。深入開展全民閱讀,、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”,、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)常化,。引導(dǎo)企業(yè),、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系,。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶,，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo),。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道,，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，推動電影院線,、演出院線向市縣延伸，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出,。中央,、省、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金,，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè),。

      六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑,。必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐,。

　?。ㄒ唬?gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、門類齊全、科技含量高,、富有創(chuàng)意,、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖?，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作,、印刷,、廣告、演藝,、娛樂,、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意,、數(shù)字出版,、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),。鼓勵有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制兼并重組,，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢,，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平,。加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌,。發(fā)掘城市文化資源,，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市,。發(fā)揮首都全國文化中心示范作用,。規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，支持中小文化企業(yè)發(fā)展,。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游,、體育、信息,、物流,、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量,，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值。

　?。ǘ┬纬晒兄茷橹黧w,、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè),，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,。在國家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè),，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在投資核準(zhǔn),、信用貸款,、土地使用、稅收優(yōu)惠,、上市融資,、發(fā)行債券,、對外貿(mào)易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境,。加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理，引導(dǎo)他們自覺履行社會責(zé)任,。

　?。ㄈ┩七M(jìn)文化科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎,。要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題,，加強(qiáng)核心技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān),，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備,、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展,，重視相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高我國出版,、印刷,、傳媒、影視,、演藝,、網(wǎng)絡(luò)、動漫等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平,，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。依托國家高新技術(shù)園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國家級文化和科技融合示范基地,，把重大文化科技項目納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃,。健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系,，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè),，支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺建設(shè)。

　　（四）擴(kuò)大文化消費(fèi),。增加文化消費(fèi)總量,，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,。要創(chuàng)新商業(yè)模式,，拓展大眾文化消費(fèi)市場，開發(fā)特色文化消費(fèi),，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi),，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù),，培育新的文化消費(fèi)增長點(diǎn),。提高基層文化消費(fèi)水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場所,，鼓勵出版適應(yīng)群眾購買能力的圖書報刊,，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價場次或門票，鼓勵網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營商開發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù),，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼,。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合,，發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用,。

      七、進(jìn)一步深化改革開放,，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制

　　文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先,，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向,，加快推進(jìn)文化體制改革,，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力,。

　?。ㄒ唬┥罨瘒形幕瘑挝桓母铩Ｒ越F(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革,，培育合格市場主體,。科學(xué)界定文化單位性質(zhì)和功能,，區(qū)別對待,、分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn),、逐步推開,，推進(jìn)一般國有文藝院團(tuán)、非時政類報刊社,、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制,，拓展出版、發(fā)行,、影視企業(yè)改革成果,，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu),，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。創(chuàng)新投融資體制,，支持國有文化企業(yè)面向資本市場融資,，支持其吸引社會資本進(jìn)行股份制改造。著眼于突出公益屬性,、強(qiáng)化服務(wù)功能,、增強(qiáng)發(fā)展活力，全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事,、收入分配,、社會保障制度改革，明確服務(wù)規(guī)范,，加強(qiáng)績效評估考核,。創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，吸納有代表性的社會人士,、專業(yè)人士,、基層群眾參與管理。推動黨報黨刊,、電臺電視臺進(jìn)一步完善管理和運(yùn)行機(jī)制,。推動一般時政類報刊社、公益性出版社,、代表民族特色和國家水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)等事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理,，增強(qiáng)面向市場、面向群眾提供服務(wù)能力,。

　?。ǘ┙∪F(xiàn)代文化市場體系,。促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,。要重點(diǎn)發(fā)展圖書報刊,、電子音像制品,、演出娛樂,、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場,，進(jìn)一步完善中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺,。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織和流通形式,，加快建設(shè)大型文化流通企業(yè)和文化產(chǎn)品物流基地，構(gòu)建以大城市為中心,、中小城市相配套,、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。加快培育產(chǎn)權(quán),、版權(quán),、技術(shù)、信息等要素市場,，辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所,，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術(shù)品交易。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),，健全中介機(jī)構(gòu),。

　　（三）創(chuàng)新文化管理體制,。深化文化行政管理體制改革,，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務(wù)職能,，推動政企分開,、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系,。完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制,。健全文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責(zé)任主體,。加快文化立法,，制定和完善公共文化服務(wù)保障,、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī),，提高文化建設(shè)法制化水平,。堅持主管主辦制度，落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,，嚴(yán)格執(zhí)行文化資本,、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出政策,，綜合運(yùn)用法律,、行政、經(jīng)濟(jì),、科技等手段提高管理效能,。深入開展“掃黃打非”，完善文化市場管理,，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾,，切實(shí)營造確保國家文化安全的市場秩序。

　?。ㄋ模┩晟普弑Ｕ蠙C(jī)制,。保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例,。擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍,，完善投入方式，加強(qiáng)資金管理,，提高資金使用效益,，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策,，支持社會組織,、機(jī)構(gòu)、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè),，引導(dǎo)文化非營利機(jī)構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù),。加大財政、稅收,、金融,、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵文化企業(yè)和社會資本對接,，對文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營實(shí)行稅收優(yōu)惠。設(shè)立國家文化發(fā)展基金，擴(kuò)大有關(guān)文化基金和專項資金規(guī)模,，提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重,。繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長五年,。

　?。ㄎ澹┩苿又腥A文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流,，廣泛參與世界文明對話,，促進(jìn)文化相互借鑒，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力,，共同維護(hù)文化多樣性,。創(chuàng)新對外宣傳方式方法，增強(qiáng)國際話語權(quán),，妥善回應(yīng)外部關(guān)切，增進(jìn)國際社會對我國基本國情,、價值觀念,、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認(rèn)識,，展現(xiàn)我國文明,、民主、開放,、進(jìn)步的形象,。實(shí)施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施,，支持重點(diǎn)主流媒體在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，完善譯制,、推介,、咨詢等方面扶持機(jī)制，開拓國際文化市場,。加強(qiáng)海外中國文化中心和孔子學(xué)院建設(shè),，鼓勵代表國家水平的各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在相應(yīng)國際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用,，組織對外翻譯優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果和文化精品,。構(gòu)建人文交流機(jī)制，把政府交流和民間交流結(jié)合起來,，發(fā)揮非公有制文化企業(yè),、文化非營利機(jī)構(gòu)在對外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開展中外人文交流,。建立面向外國青年的文化交流機(jī)制,，設(shè)立中華文化國際傳播貢獻(xiàn)獎和國際性文化獎項,。

　　（六）積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果,。堅持以我為主,、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國社會主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果,、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機(jī)制。加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力,、人才,、技術(shù)引進(jìn)工作。吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，保障投資者合法權(quán)益,。鼓勵文化單位同國外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),。鼓勵外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科技研發(fā),，發(fā)展服務(wù)外包。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,。

      八,、建設(shè)宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐

　　推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,，隊伍是基礎(chǔ),，人才是關(guān)鍵。要堅持尊重勞動,、尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)造,，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則,，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理,、規(guī)模宏大的文化人才隊伍,。

　　（一）造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍,。高層次領(lǐng)軍人物和專業(yè)文化工作者是社會主義文化建設(shè)的中堅力量,。要繼續(xù)實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項目首席專家制度，造就一批人民喜愛,、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物,。加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設(shè),，扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,、領(lǐng)銜重點(diǎn)項目，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才,、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才,、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化走出去需要的國際化人才,。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計劃，搭建文化人才終身學(xué)習(xí)平臺,。鼓勵和扶持高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。完善人才培養(yǎng)開發(fā),、評價發(fā)現(xiàn),、選拔任用、流動配置,、激勵保障機(jī)制，深化職稱評審改革,，為優(yōu)秀人才脫穎而出,、施展才干創(chuàng)造有利制度環(huán)境。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會文化人才,。對非公有制文化單位人員評定職稱,、參與培訓(xùn)、申報項目,、表彰獎勵同等對待,。完善相關(guān)政策措施，多渠道吸引海外優(yōu)秀文化人才,。落實(shí)國家榮譽(yù)制度,，抓緊設(shè)立國家級文化榮譽(yù)稱號，表彰獎勵成就卓著的文化工作者,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)?；鶎游幕瞬抨犖槭俏幕母锇l(fā)展的基礎(chǔ)力量,。要制定實(shí)施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、待遇保障等方面的政策措施,，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道黨委宣傳委員,、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員。設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位,，對服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報考文化部門公務(wù)員,、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人,、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進(jìn)他們健康成長,、發(fā)揮作用,。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動,，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍,。

　　（三）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。文化工作者要成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者,，必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者,。要引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會主義核心價值體系,，增強(qiáng)社會責(zé)任感，弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德,，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),、潛心鉆研、淡泊名利,、自尊自律的風(fēng)尚,，努力追求德藝雙馨，堅決抵制學(xué)術(shù)不端,、情趣低俗等不良風(fēng)氣,。鼓勵文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實(shí)際,、深入生活,、深入群眾，拜人民為師,，增強(qiáng)國情了解,，增加基層體驗(yàn),，增進(jìn)群眾感情。文化工作者要相互尊重,、平等交流,、取長補(bǔ)短，共同營造風(fēng)清氣正,、和諧奮進(jìn)的良好氛圍,。

      九、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平

　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求,。必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā),，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，改進(jìn)工作方式方法,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)本領(lǐng)。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,。各級黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn),，及時研究文化改革發(fā)展重大問題,，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),，掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一同研究部署,、一同組織實(shí)施、一同督促檢查,。把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。制定社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要,。在全黨深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范,，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,。深入做好文化領(lǐng)域知識分子工作，充分尊重知識分子創(chuàng)造性勞動,，善于同知識分子特別是有影響的代表人士交朋友,，把廣大知識分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。

　　（二）加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè),。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子,，把政治立場堅定,、思想理論水平高、熟悉文化工作,、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，把文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，筑牢思想防線，確保文化陣地導(dǎo)向正確,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實(shí)抓好文化工作,，加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問題研究，提高文化素養(yǎng),，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手,。把文化建設(shè)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計劃和各級黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院教學(xué)體系,。結(jié)合文化單位特點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的工作，發(fā)揮文化事業(yè)單位,、國有和國有控股文化企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,，重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的組織建設(shè),。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才,、先進(jìn)青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,。文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員要牢固樹立黨的觀念,、黨員意識，講黨性,、重品行,、作表率，在推進(jìn)文化改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),、發(fā)揮先鋒模范作用,。

　　（三）健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制,。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會的共同責(zé)任,。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力,。文化領(lǐng)域各部門各單位要自覺貫徹中央決策部署,，落實(shí)文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮文化建設(shè)主力軍作用,。支持人大,、政協(xié)履行職能，調(diào)動各部門積極性,，支持民主黨派,、無黨派人士和人民團(tuán)體發(fā)揮作用，共同推進(jìn)文化改革發(fā)展,。推動文聯(lián),、作協(xié)、記協(xié)等文化領(lǐng)域人民團(tuán)體創(chuàng)新管理體制,、組織形式,、活動方式，履行好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，依法維護(hù)文化工作者權(quán)益。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用,。

　　（四）發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性,。人民是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉,。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線,，為廣大群眾成為社會主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺,。廣泛開展群眾性文化活動，提高社區(qū)文化,、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化,、校園文化等建設(shè)水平,，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育,、自我服務(wù),。積極搭建公益性文化活動平臺,，依托重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與,、便于參與的文化活動,。支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，精心培育植根群眾,、服務(wù)群眾的文化載體和文化樣式,。及時總結(jié)來自群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，推廣大眾文化優(yōu)秀成果,，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮,。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊文化建設(shè)工作,，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。

　　中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛,。全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,，滿懷信心帶領(lǐng)全國各族人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國而努力奮斗,！